В соответствии со ст. 582 Гражданского кодекса Российской Федерации привлечение денежных средств (добровольных пожертвований) законных представителями несовершеннолетн
- Инициатива передачи в фонд школы (детского сада) денежных средств или имущества может исходить только от Вас.
- Какие-либо отступления от принципа добровольности, прямое или косвенное принуждение к оказанию финансовой помощинедопустимы. Любые адресованные родителям требования о необходимости внесения средств на те или иные цели образовательных организаций являются незаконными.
- Образовательная организация, принимающая пожертвования, для использования которого установлено определенное назначение, должна вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества. Передача имущества допускается на основании договора дарения.
- Родители, внесшие пожертвования в образовательную организацию, вправе требовать выдачи им документов, подтверждающих факт внесения средств, передачи имущества на нужды образовательного учреждения.
- Не допускается сбор денежных средств образовательной организацией наличным путем (средства должны зачисляться на внебюджетный счёт организации).
- Использование пожертвованного имущества не по назначению или несогласованное изменение установленного назначения дает право потребовать отмены пожертвования и возврата его родителю (законному представителю).
ПОЛЕЗНЫЕ ТЕЛЕФОНЫ:
Департамент образования и науки Приморского края
тел. 8(423)2402804, 2401616
Уполномоченный при Губернаторе Приморского края по правам ребенка
тел. 8(423)243-32-81
Отдел по надзору за исполнением законов о несовершеннолетн
тел. 8(423)2403157; 2404418
Порядок привлечения добровольных пожертвований администрациями образовательных организаций
В Российской Федерации гарантировано право каждого человека на общедоступное и бесплатное образование (ст. 5 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).
Обеспечение данной гарантии – обязанность органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Анализ складывающейся на территории края обстановки показывает, что объемы финансирования, предусмотренные краевым и муниципальными бюджетами на указанные цели, являются явно недостаточными для надлежащей организации образовательного процесса.
Сложившаяся ситуация влечёт за собой негативную практику привлечения руководителями школ и детских садов дополнительных денежных средств из внебюджетных источников, в т.ч. за счёт привлечения средств родителей несовершеннолетн
При этом привлечение средств родителей несовершеннолетн
Какие расходы образовательных организаций должны финансироваться за счёт бюджетных средств?
● За счет средств бюджета Приморского края финансируется приобретение:
1. Учебников, учебных пособий и методической литературы;
2. Учебного оборудования и мебели для занятий;
3. Игрового оборудования, игр и игрушек;
4. Справочной, методической и другой литературы для реализации образовательных программ;
5. Бланков документов об образовании;
6. Инструментов, компьютеров, аппаратно-програ
7. Иные хозяйственные нужды и другие расходы, связанные с обеспечением образовательного процесса.
● За счёт средств местных бюджетов финансируются:
1. Расходы на оплату коммунальных услуг;
2. Содержание (ремонт) зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций;
3. Обустройство прилегающих к ним территорий.
Вы должны знать!
- Соглашаясь финансировать те или иные нужды образовательных организаций, в целях создания благоприятной обстановки для своих детей, Вы подменяете Администрацию Приморского края и органы местного самоуправления в исполнении возложенных на них обязательств.
- Руководство и работники школ (детских садов) не вправе требовать от родителей учеников (воспитанников) каких-либо взносов на различные нужды организаций. Даже если эти нужды действительно недофинансирован
ы из бюджета. - Родительские комитеты, общие собрания родителей также не вправе принимать решения, предусматривающи
е требование предоставления родителями денежных средств. Принятие на родительских собраниях решений о сборе с родителей пожертвований в массовом порядке в виде фиксированной суммы является нарушением закона. Такие решения не являются для родителей обязательными. - Администрации образовательных организаций не вправе устанавливать размеры и периодичность ежемесячных «добровольных» взносов родителей в созданные на базе школ (детских садов) «благотворительн
ые» фонды. - Размещение в образовательных организациях, либо распространение иным образом списков лиц, не внесших денежные средства по решениям родительских комитетов, родительских собраний, является грубым нарушением Ваших прав и влечёт ответственность виновных лиц.
- Если от Вас требуют внесения денежных средств на различные нужды образовательной организации, Вы вправе обратиться с жалобой в органы местного самоуправления, департамент образования и науки Приморского края, прокуратуру по месту нахождения школы (детского сада).
Ответственность за нарушение прав граждан на бесплатное образование
- Административная ответственность по ст. 19.1 КоАП РФ (самоуправство) – за нарушение порядка процедуры привлечения пожертвований. Ответственность для должностных лиц предусмотрена в виде штрафа.
- Административная ответственность по ст. 5.57 КоАП РФ – если действия должностных лиц образовательной организации повлекли за собой ограничение права несовершеннолетн
его на получение бесплатного и общедоступного образования. Ответственность для должностных лиц предусмотрена в виде штрафа от 30 000 до 50 000 рублей и дисквалификации на срок от 1 года до 2 лет (в случае повторного совершения). - Уголовная ответственность (по соответствующим статьям Уголовного кодекса РФ) в случае:
1. Хищения средств, полученных от родителей;
2. Превышения и (или) злоупотребления должностными лицами образовательных организаций представленных полномочий;
3. Совершения халатных и (или) самоуправных действий. - Во всех случаях предусмотрена дисциплинарная ответственность виновных должностных лиц как образовательных организаций, так и органов государственной власти, местного самоуправления.
